黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和各項工作任務(wù)的戰斗堡壘�；鶎狱h建工作是黨的組織建設的重要環(huán)節，是基層單位完成各項任務(wù)、促進(jìn)單位全面建設的重要保證。加強基層黨組織建設對于促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)展、提高廣大人民群眾的生活水平和質(zhì)量、維護黨在群眾中的形象、鞏固黨的執政地位都具有十分重要的意義。
一、企業(yè)基層黨建工作存在的問(wèn)題
近年來(lái)，交通系統大力加強基層黨組織建設，積累了一些成功的經(jīng)驗和作法，也取得了比較好的成績(jì)，基層黨組織的凝聚力、創(chuàng )造力和戰斗力不斷增強，黨員的素質(zhì)不斷提高。但也存在一些亟待解決的問(wèn)題，主要表現在以下幾個(gè)方面：
1、思想認識不到位。一是基層個(gè)別黨員認為黨的建設沒(méi)有意義和作用，甚至一些基層領(lǐng)導和黨員領(lǐng)導干部也認為黨的建設是可有可無(wú)的，還有的把黨建與創(chuàng )建、黨風(fēng)廉政建設等概念混為一談，等等。二是基層個(gè)別單位對黨組織作用發(fā)揮的理解認識上有偏差，造成了思想上的誤區和行動(dòng)上的盲動(dòng)或不作為，嚴重削弱了基層黨組織的戰斗堡壘作用。
2、黨建工作機制不完善�；鶎狱h建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒(méi)有建立、健全和完善，基層黨建工作缺乏必要的實(shí)施手段，號召力不強，推動(dòng)力不夠，工作難以開(kāi)展。
3、黨建工作創(chuàng )新能力不強。缺乏創(chuàng )新在基層黨建工作中較為普遍，少數基層黨組織黨建活動(dòng)手段單一、形式呆板，開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)與中心工作脫節，限于就活動(dòng)抓活動(dòng)，造成“兩張皮”現象。
4、黨內監督不健全�；鶎狱h內監督機制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通；一些黨員和黨員領(lǐng)導干部對黨內監督的重要性認識不夠，接受監督自覺(jué)性不高，存在著(zhù)不愿監督和不敢監督的現象，基層黨組織的管理、監督職能難以充分發(fā)揮。
5、黨建工作保障不力�；鶎狱h建工作經(jīng)費、人員等保障措施不落實(shí)。一方面，因缺少經(jīng)費，造成基層黨組織學(xué)習教育難、開(kāi)展活動(dòng)難、推進(jìn)工作難；另一方面，基層黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職，本身承擔較多的業(yè)務(wù)工作，造成無(wú)時(shí)間、無(wú)精力去抓黨務(wù)工作。
6、隊伍后備力量嚴重不足�；鶎訂挝稽h員隊伍年齡及知識結構嚴重老化，一線(xiàn)黨員少、年輕黨員少、后備力量嚴重不足，制約了基層黨組織戰斗堡壘作用的發(fā)揮�；鶎狱h務(wù)工作人才缺乏，尤其是復合型黨建人才嚴重匱乏，影響并制約了基層黨建工作的發(fā)展。黨務(wù)干部隊伍不穩定，使基層黨組織書(shū)記隊伍面臨“青黃不接”的困境。
二、加強企業(yè)基層黨組織建設的思路和措施
1、深化認識，構建基層黨建工作新格局。
�。�1）要克服和糾正在企業(yè)中普遍存在的重經(jīng)濟行政業(yè)務(wù)輕黨建的錯誤思想，擺正黨務(wù)與經(jīng)濟行政業(yè)務(wù)的關(guān)系。要把黨建工作擺在重要議事日程，切實(shí)擔負起管黨的政治責任，要按照“聚精會(huì )神抓黨建”的要求，用足夠的時(shí)間、足夠的精力抓黨建工作，要把黨建工作同行政、業(yè)務(wù)工作一同布置，一同檢查，一同落實(shí)。
�。�2）要強化基層黨建工作的責任制。實(shí)行分級負責，一級抓一級，努力構建黨組織的領(lǐng)導帶頭抓黨建，行政領(lǐng)導重視支持抓黨建，黨務(wù)工作者自覺(jué)主動(dòng)抓黨建，從上到下層層抓黨建的新局面。
�。�3）要切實(shí)加強基層黨務(wù)干部隊伍的建設。 一要配齊配強黨務(wù)干部，由于機構和人事的變動(dòng)，黨務(wù)干部缺額要迅速配齊，尤其要把那些思想好、能力強、對黨建工作熱心的同志放到這個(gè)崗位上來(lái)。二要做好對黨務(wù)干部的培訓工作，使其逐步成為黨務(wù)干部的行家。
�。�4）要充分發(fā)揮黨支部的作用。黨的支部是黨的基層管理組織，地位和作用十分重要，最主要的就要按照黨章的規定使支部活動(dòng)經(jīng)常開(kāi)展起來(lái)，通過(guò)支部活動(dòng)把每個(gè)黨員的教育、管理、監督工作抓起來(lái)，把黨員的力量凝聚起來(lái)，只有這樣黨要管黨的責任才能落到實(shí)處，黨支部的戰斗堡壘作用才能得到充分發(fā)揮。
2、強化管理，健全黨建工作機制。
�。�1）規范基層黨組織生活。黨組織生活是黨員接受教育和享有權利的基本途徑。在黨組織生活過(guò)程中要遵守兩個(gè)原則：一是自覺(jué)遵守黨的組織原則，二是堅持實(shí)事求是的原則。企業(yè)基層黨組織生活不同于政府機關(guān)，存在有職工群眾素質(zhì)不一、年齡不一、上班時(shí)間不一等因素，規范基層黨組織生活要靠支部書(shū)記、黨支部委員和黨小組長(cháng)等黨員來(lái)完成，要每季度召開(kāi)一次黨員大會(huì )，不定期召開(kāi)黨支部委員會(huì )、黨小組長(cháng)會(huì )等，商議黨員發(fā)展現狀和黨員隊伍中存在的突出問(wèn)題，定期對黨員進(jìn)行評議，并制定強硬措施加以改正。
�。�2）加強黨員教育管理。企業(yè)基層黨員思想政治素質(zhì)的高低影響著(zhù)職工群眾的工作熱情。一要加強經(jīng)常性的黨員教育工作，把提高黨員思想素質(zhì)、增強黨員工作能力和發(fā)揮先鋒模范作用作為確立黨員經(jīng)常性教育的工作目標，逐步加強黨員實(shí)踐鍛煉，努力提高其思想政治敏銳性，把為集體奉獻、為職工群眾服務(wù)的思想植根于靈魂深處。二要加強理想信念教育。黨員要有堅定的理想信念，并朝著(zhù)正確的方向去做，克服不足、積極進(jìn)取，不被不良思想侵蝕，牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。三要加強法律法規意識教育，讓黨員明晰自己該做什么不該做什么，嚴于律己，嚴格遵守各項規程制度，廉潔奉公，務(wù)實(shí)奉獻，逐步增強黨員的法律觀(guān)念和道德水平，時(shí)刻用法律準則約束自己的行為，并及時(shí)制止各類(lèi)違章違紀現象發(fā)生。
3、拓展思路，實(shí)現基層黨建工作的新進(jìn)步
�。�1）探索新機制�；鶎狱h組織要靈活多樣地開(kāi)展工作，解放思想、探索創(chuàng )新，務(wù)求工作實(shí)效，力戒形式主義。要圍繞服務(wù)群眾這一重點(diǎn)，在完善黨組織自身功能的基礎上，切實(shí)形成有利于整合資源的黨建工作新機制。
�。�2）尋找新突破。要圍繞重點(diǎn)工作，尋求工作突破口，找準工作主攻方向，大膽實(shí)踐，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作。一抓重點(diǎn)，就是要抓主要矛盾。要從基層實(shí)際出發(fā)，圍繞黨建工作其他的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，大力創(chuàng )新，努力形成自己的特色。二抓典型，要采取以點(diǎn)帶面的方法，通過(guò)樹(shù)立方方面面的典型，推動(dòng)黨建工作全面展開(kāi)，促進(jìn)整體工作上水平。要深入基層全方位地選樹(shù)各個(gè)層次的典型，采取扶持、幫助、指導的辦法，總結典型經(jīng)驗，提高典型水平，及時(shí)發(fā)現和解決典型存在的問(wèn)題和困難，著(zhù)力構建黨建工作的先進(jìn)群體，帶動(dòng)整個(gè)黨建工作不斷發(fā)展，使黨建工作在典型的帶動(dòng)下不斷創(chuàng )新、整體推進(jìn)。三抓規范，在工作機制上創(chuàng )新。要努力創(chuàng )新機制，防止和克服工作上的隨意性和盲目性，促進(jìn)黨建工作的制度化、程序化和規范化。
�。�3）謀求新作為�；鶎狱h組織和黨員要進(jìn)一步把戰略決策轉化為本單位的具體目標，形成黨員個(gè)人先進(jìn)性的具體要求，以共同目標提升黨組織的凝聚力和影響力，激活黨員的積極性、創(chuàng )造性。
總之，基層黨組織建設是一項牽涉面廣、工作量大、復雜艱巨的系統工程，必須堅持不懈地抓緊抓好。只要不空談理論，能結合實(shí)際落實(shí)，只要不僵化思想，能務(wù)實(shí)求變創(chuàng )新，基層黨建工作就一定能夠做好做實(shí)，讓群眾滿(mǎn)意！ |
