城市公共交通管理條例
（征求意見(jiàn)稿）
第一章 總 則
第一條 為了加強城市公共交通管理，促進(jìn)城市公共交通事業(yè)健康發(fā)展，提升城市公共交通保障水平，制定本條例。
第二條 城市公共交通的規劃、建設、運營(yíng)服務(wù)和安全管理，應當遵守本條例。
本條例所稱(chēng)城市公共交通，是指在城市人民政府確定的區域內，利用公共汽（電）車(chē)（含有軌電車(chē)，下同）、城市軌道交通系統和有關(guān)設施，按照核定的線(xiàn)路、站點(diǎn)、時(shí)間、票價(jià)運營(yíng)，為公眾提供基本出行服務(wù)的活動(dòng)。
第三條 國家實(shí)施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰略。
城市人民政府應當建立和完善城市公共交通體系，統籌利用各種公共交通方式，為公眾提供安全可靠、便捷高效、經(jīng)濟適用、節能環(huán)保的城市公共交通服務(wù)，引導公眾優(yōu)先選擇公共交通方式出行。
縣級以上人民政府應當在城市規劃、財稅支持、用地供給、設施建設、道路通行、安全防范等方面保障城市公共交通發(fā)展。
第四條 縣級以上人民政府應當采取多種措施，鼓勵和引導各類(lèi)投資主體參與城市公共交通基礎設施建設和運營(yíng)服務(wù)，并保障其合法權益。
第五條 城市人民政府應當根據實(shí)際需要，推廣應用新技術(shù)、新能源、新裝備，加強城市公共交通智能化建設，推進(jìn)信息技術(shù)在城市公共交通運營(yíng)服務(wù)和安全管理方面的應用。
第六條 縣級以上地方人民政府應當根據城鄉居民出行需要，優(yōu)化配置城鄉公共交通資源，統籌協(xié)調城鄉公共交通發(fā)展，逐步擴展公共交通服務(wù)范圍。
第七條 國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)負責指導全國城市公共交通工作。國務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據各自職責負責城市公共交通的相關(guān)工作。
省、自治區人民政府交通運輸主管部門(mén)負責指導本行政區域內城市公共交通工作。省、自治區人民政府有關(guān)部門(mén)根據各自職責負責本行政區域內城市公共交通的相關(guān)工作。
第八條 城市人民政府負責組織領(lǐng)導本行政區域內城市公共交通工作，督促有關(guān)部門(mén)依法履行管理職責，協(xié)調解決城市公共交通工作的重大問(wèn)題。
城市人民政府交通運輸主管部門(mén)或者城市人民政府指定的負責公共交通管理的部門(mén)（以下統稱(chēng)城市公共交通管理部門(mén)）具體承擔本行政區域內城市公共交通管理工作。城市人民政府有關(guān)部門(mén)根據各自職責負責本行政區域內城市公共交通的相關(guān)工作。
第二章 規劃建設
第九條 城市公共交通管理部門(mén)應當根據有關(guān)法律法規的規定，會(huì )同發(fā)展改革、公安、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設等部門(mén)，編制城市公共交通規劃，報城市人民政府批準后實(shí)施。編制城市公共交通規劃應當征求公眾意見(jiàn)。
編制城市公共交通規劃應當綜合考慮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求、公眾出行需要、財政承受能力及公共安全需要。城市公共交通規劃應當包括城市公共交通發(fā)展目標、規模、構成比例、用地配置、設施和線(xiàn)路布局、車(chē)輛配備、信息化建設、安全防范和人才保障等內容。
第十條 城市人民政府應當使城市公共交通規劃與城市詳細規劃相互銜接，依法保障城市公共交通設施用地。
城市公共交通規劃確定的城市公共交通設施用地可以以劃撥或者協(xié)議出讓方式供給。
城市公共交通設施用地依法實(shí)施土地綜合開(kāi)發(fā)的，不得損害公共交通功能，其收益應當用于城市公共交通基礎設施建設和運營(yíng)。城市公共交通設施用地綜合開(kāi)發(fā)和管理的具體辦法由國務(wù)院自然資源主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院發(fā)展改革、財政、住房城鄉建設、交通運輸等部門(mén)制定。
第十一條 城市人民政府應當根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要，按照城市公共交通規劃，將城市公共交通發(fā)展資金納入本級預算管理。
第十二條 新建、改建、擴建城市道路的，有關(guān)建設單位應當按照城市公共交通規劃建設首末站、中途�？空�、換乘接駁站、公共汽（電）車(chē)專(zhuān)用道等城市公共交通設施。
新建、改建、擴建城市道路可能影響公共交通運行的，建設單位應當書(shū)面征求城市公共交通管理部門(mén)、公安機關(guān)的意見(jiàn)。
第十三條 建設城市公共汽（電）車(chē)首末站、樞紐站和城市軌道交通站等設施，應當按照國家有關(guān)規定配置和完善公眾出行信息服務(wù)系統、車(chē)輛運營(yíng)調度系統、安全監控和防范系統、應急處置系統、消防安全系統以及無(wú)障礙設施。
第十四條 新建、改建、擴建規模居住區、交通樞紐、商業(yè)中心等大型建設項目按照國家有關(guān)規定需要開(kāi)展交通影響評價(jià)的，城市人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展分析評價(jià)工作，并根據評價(jià)結果和國家有關(guān)標準提出解決方案。
建設單位根據建設項目批準、核準文件配套建設城市公共交通設施的，應當與主體工程同步設計、同步建設、同步驗收、同步投入使用。
第三章 運營(yíng)服務(wù)
第十五條 城市公共交通管理部門(mén)應當根據城市公共交通規劃、城市發(fā)展和公眾出行需要，合理確定城市公共交通的運力資源，及時(shí)開(kāi)辟或者調整城市公共汽（電）車(chē)線(xiàn)路。
城市公共交通管理部門(mén)應當定期開(kāi)展公眾出行調查，收集、分析公眾出行時(shí)間、頻率、方式等交通信息，作為優(yōu)化城市公共交通線(xiàn)路的依據。
第十六條 城市公共交通線(xiàn)路運營(yíng)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)。城市公共交通管理部門(mén)應當根據企業(yè)的信用狀況、運營(yíng)方案、車(chē)輛設備狀況、安全保障措施以及服務(wù)質(zhì)量狀況或者承諾等因素，依法確定從事線(xiàn)路運營(yíng)的城市公共交通企業(yè)。
城市公共交通管理部門(mén)不得拍賣(mài)城市公共交通運營(yíng)線(xiàn)路。城市公共交通企業(yè)不得轉讓、出租或者變相轉讓、出租城市公共交通運營(yíng)線(xiàn)路。
第十七條 城市公共汽（電）車(chē)線(xiàn)路運營(yíng)的期限為6年至12年。城市軌道交通線(xiàn)路運營(yíng)的期限由城市人民政府確定。
城市公共交通線(xiàn)路運營(yíng)期限屆滿(mǎn)，由城市公共交通管理部門(mén)按照本條例第十六條的規定重新確定從事線(xiàn)路運營(yíng)的城市公共交通企業(yè)。
第十八條 城市公共交通管理部門(mén)應當與從事線(xiàn)路運營(yíng)的城市公共交通企業(yè)簽訂線(xiàn)路運營(yíng)服務(wù)協(xié)議，明確開(kāi)通時(shí)間、運營(yíng)線(xiàn)路和時(shí)段、車(chē)輛配置標準和數量、服務(wù)質(zhì)量、票制票價(jià)、運營(yíng)期限、安全保障措施，以及雙方其他權利和義務(wù)等內容。
線(xiàn)路運營(yíng)服務(wù)協(xié)議的內容確需變更的，協(xié)議雙方應當協(xié)商簽訂補充協(xié)議。
第十九條 城市公共交通企業(yè)應當為乘客提供安全、準時(shí)、便捷的服務(wù)，并向城市公共交通管理部門(mén)報送線(xiàn)路運營(yíng)相關(guān)信息。
城市公共交通管理部門(mén)應當根據線(xiàn)路運營(yíng)服務(wù)協(xié)議和服務(wù)規范，定期對城市公共交通企業(yè)進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量評價(jià)，并將評價(jià)結果向社會(huì )公布。
第二十條 城市公共交通管理部門(mén)應當根據公眾出行便利、公共汽（電）車(chē)線(xiàn)網(wǎng)優(yōu)化等需要，組織城市公共汽（電）車(chē)企業(yè)提供社區接駁班車(chē)、夜間班車(chē)等公共交通服務(wù)，鼓勵城市公共汽（電）車(chē)企業(yè)提供定制化公共交通服務(wù)。
第二十一條 城市公共汽（電）車(chē)企業(yè)應當按照線(xiàn)路運營(yíng)服務(wù)協(xié)議確定的數量配備城市公共汽（電）車(chē)車(chē)輛。
投入運營(yíng)的城市公共汽（電）車(chē)應當符合國家標準，取得機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗和尾氣排放環(huán)保檢驗合格證明，并按照城市公共交通管理部門(mén)的要求設置車(chē)輛運營(yíng)服務(wù)標識和安全警示標識。
國家鼓勵城市公共交通企業(yè)使用節能環(huán)保、配備無(wú)障礙設施的城市公共交通車(chē)輛。
第二十二條 城市公共交通企業(yè)招用的城市公共汽（電）車(chē)駕駛員、乘務(wù)員、調度員，以及城市軌道交通列車(chē)駕駛員、行車(chē)值班員、行車(chē)調度員、信號工、通信工等重點(diǎn)崗位人員，應當具備以下條件：
（一）具有履行崗位職責的能力；
（二）身心健康，無(wú)可能危及行車(chē)安全的疾病病史；
（三）無(wú)危害公共安全、侵犯公民人身權利犯罪記錄，無(wú)吸毒行為記錄。
除前款規定外，從事城市公共汽（電）車(chē)運營(yíng)服務(wù)的駕駛員還應當取得相應準駕車(chē)型機動(dòng)車(chē)駕駛證并具有1年以上駕駛經(jīng)歷，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續3個(gè)記分周期內沒(méi)有記滿(mǎn)12分記錄。
城市軌道交通列車(chē)駕駛員實(shí)行職業(yè)準入制度，具體辦法由國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)制定。
第二十三條 城市公共交通企業(yè)應當依法建立重點(diǎn)崗位安全背景審查制度。
城市公共交通企業(yè)應當按照國家有關(guān)規定對擬任重點(diǎn)崗位的人員進(jìn)行有關(guān)法律法規、崗位職責、職業(yè)道德、操作規程、服務(wù)規范、安全防范和應急處置等方面的培訓和考核；考核合格的，方可上崗。城市公共交通企業(yè)應當將培訓、考核情況建檔備查。
第二十四條 城市公共交通運營(yíng)服務(wù)從業(yè)人員應當遵守安全運營(yíng)規章制度和安全操作規程，維護場(chǎng)站和車(chē)廂內的正常運營(yíng)秩序；發(fā)生突發(fā)事件時(shí)應當及時(shí)妥善處置，保護乘客安全。
第二十五條 城市公共汽（電）車(chē)企業(yè)應當履行線(xiàn)路運營(yíng)服務(wù)協(xié)議規定的義務(wù)，不得擅自變更城市公共汽（電）車(chē)運營(yíng)線(xiàn)路或者終止運營(yíng)。
城市公共汽（電）車(chē)企業(yè)因破產(chǎn)、解散或者其他原因不能運營(yíng)時(shí)，應當提前書(shū)面報告城市公共交通管理部門(mén)，城市公共交通管理部門(mén)應當及時(shí)采取指定臨時(shí)運營(yíng)企業(yè)、調配車(chē)輛等應對措施，保證相關(guān)線(xiàn)路運營(yíng)。
第二十六條 城市公共交通票價(jià)實(shí)行政府定價(jià)。制定、調整城市公共交通票價(jià)，應當統籌考慮社會(huì )承受能力、企業(yè)運營(yíng)成本、鼓勵公交出行等因素，并依法進(jìn)行定價(jià)成本監審和價(jià)格聽(tīng)證。
第二十七條 城市公共交通企業(yè)應當按照國家統一會(huì )計制度編制成本費用年度核算報告。報告內容應當包括城市公共交通企業(yè)實(shí)際執行票價(jià)低于運營(yíng)成本的部分，執行政府乘車(chē)優(yōu)惠政策減少的收入，以及執行搶險救災等政府指令性任務(wù)增加的支出。
第二十八條 城市人民政府財政部門(mén)應當會(huì )同城市公共交通管理部門(mén)、審計機關(guān)等有關(guān)部門(mén)對城市公共交通企業(yè)編制的成本費用年度核算報告進(jìn)行審核，綜合考慮服務(wù)質(zhì)量評價(jià)結果、政府財政承受能力等因素，合理確定財政補貼、補償額度，并向社會(huì )公布。
第二十九條 城市公共交通管理部門(mén)和城市公共交通企業(yè)應當分別建立城市公共交通服務(wù)投訴處理制度并向社會(huì )公布，對于投訴事項應當及時(shí)核查和處理，并將結果及時(shí)告知投訴人。
第四章 安全管理
第三十條 城市公共交通企業(yè)應當落實(shí)城市公共交通安全生產(chǎn)主體責任，建立健全企業(yè)安全管理制度，保障安全經(jīng)費投入，定期開(kāi)展安全檢查和隱患排查，增強突發(fā)事件防范和應急能力。
第三十一條 城市公共交通企業(yè)應當建立并落實(shí)安全巡查制度，組織社會(huì )力量協(xié)助開(kāi)展公共安全防范工作。
公安機關(guān)、城市公共交通管理等部門(mén)應當指導、監督防范恐怖襲擊重點(diǎn)目標的管理單位履行安全防范職責。公安機關(guān)應當依照有關(guān)規定對重點(diǎn)目標進(jìn)行巡查。
第三十二條 城市公共交通管理、公安、氣象等部門(mén)應當加強溝通協(xié)作和信息共享，及時(shí)發(fā)布路況、氣象等預警信息。
因自然災害、惡劣氣象條件以及市政工程建設、大型群眾性活動(dòng)、節假日等情況，影響城市公共交通線(xiàn)路正常運營(yíng)的，負有責任的部門(mén)或者單位應當提前通知城市公共交通管理部門(mén)；需要臨時(shí)變更、暫停城市公共交通線(xiàn)路運營(yíng)的，城市公共交通管理部門(mén)、城市公共交通企業(yè)應當及時(shí)向社會(huì )公告。
城市公共交通企業(yè)因突發(fā)情況臨時(shí)變更、暫停線(xiàn)路運營(yíng)無(wú)法提前報告的，應當在事后及時(shí)補報。
第三十三條 城市公共交通企業(yè)應當采取措施監測客流狀況，出現或者可能出現客流積壓時(shí)，應當采取增開(kāi)臨時(shí)班次、縮短發(fā)車(chē)間隔、延長(cháng)運營(yíng)時(shí)間、疏散乘客、臨時(shí)限制客流等措施。必要時(shí)，城市公共交通管理部門(mén)應當及時(shí)組織城市公共交通企業(yè)或者協(xié)調有關(guān)單位采取緩解客流積壓的措施。
第三十四條 城市公共交通的設施設備在運營(yíng)過(guò)程中出現故障時(shí)，城市公共交通企業(yè)應當安排乘客改乘同線(xiàn)路后序車(chē)輛或者采取其他有效措施疏導乘客，并向乘客說(shuō)明原因。
第三十五條 城市公共交通管理部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定城市公共交通應急預案，報城市人民政府批準。城市公共交通企業(yè)應當制定具體應急預案，并定期培訓演練。
發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，城市人民政府及其有關(guān)部門(mén)、城市公共交通企業(yè)等單位應當按照應急預案的規定采取應急處置措施。
第三十六條 城市人民政府有關(guān)部門(mén)、城市公共交通企業(yè)以及學(xué)校、廣播電視等有關(guān)單位，應當加強安全乘車(chē)和應急救援知識的宣傳教育工作。
第三十七條 城市公共交通企業(yè)應當對車(chē)輛、軌道、信號、站牌、電梯等設施設備進(jìn)行定期檢測、維護保養，確保性能良好和安全運行。
第三十八條 城市公共交通企業(yè)應當按照規定為車(chē)輛配備滅火器、安全錘、車(chē)門(mén)緊急開(kāi)啟裝置、緊急報警裝置、安全隔離裝置等安全應急設備，并定期進(jìn)行維護更新。
第三十九條 城市公共交通企業(yè)應當依照法律法規和國家有關(guān)規定配備安保人員和相應的設施設備，加強安全檢查和保衛工作。
第四十條 利用城市公共交通設施和車(chē)輛設置廣告的，應當遵守有關(guān)廣告管理的法律法規，不得影響運營(yíng)安全。
第四十一條 乘客應當遵守乘車(chē)規則，按照規定票價(jià)支付車(chē)費，不得在城市公共交通車(chē)輛、城市軌道交通車(chē)站內飲酒、吸煙、亂扔廢棄物或者從事其他不文明行為。
第四十二條 禁止乘客攜帶易燃、易爆、毒害性、放射性、腐蝕性以及其他有可能危及人身和財產(chǎn)安全的物品進(jìn)站、乘車(chē)。禁止攜帶的物品目錄由城市人民政府制定，并向社會(huì )公布。
第四十三條 任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為：
（一）非法攔截或者強行上下城市公共交通車(chē)輛；
（二）非法占用城市公共交通場(chǎng)站或者出入口；
（三）擅自進(jìn)入城市軌道交通線(xiàn)路、控制中心、車(chē)輛基地或者其他明示禁入的區域；
（四）干擾城市公共交通工作人員的正常工作；
（五）擅自操作帶有警示標識的安全裝置；
（六）破壞、盜竊城市公共交通設施設備；
（七）其他危害城市公共交通運營(yíng)安全、擾亂乘車(chē)秩序的行為。
城市公共交通企業(yè)及其工作人員發(fā)現上述行為的，應當及時(shí)采取有效措施予以制止；制止無(wú)效的，應當立即報請城市公共交通管理部門(mén)、公安機關(guān)依法處置。
第五章 城市軌道交通特別規定
第四十四條 城市人民政府有關(guān)部門(mén)編制城市軌道交通線(xiàn)網(wǎng)規劃和建設規劃，應當符合城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平，并征求同級城市公共交通管理部門(mén)的意見(jiàn)。
第四十五條 城市軌道交通建設單位組織編制城市軌道交通建設工程可行性研究報告和初步設計文件，應當按照要求編制運營(yíng)服務(wù)專(zhuān)篇和公共安全專(zhuān)篇。
縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)在審查城市軌道交通建設工程可行性研究報告和初步設計文件時(shí)，應當書(shū)面征求同級公共交通管理部門(mén)、公安機關(guān)等有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。
第四十六條 城市軌道交通建設單位應當依法選擇具有相應資質(zhì)的勘察、設計、施工和監理單位進(jìn)行工程建設，并加強建設工程質(zhì)量安全管理。
城市軌道交通建設工程應當采取措施防止或者減少對周?chē)延薪ㄖ�、構筑物的影響�?/span>
第四十七條 城市軌道交通反恐防范、治安防范、消防安全設施設備和場(chǎng)地、用房等，應當與城市軌道交通主體工程同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收、同步投入使用，并加強運行維護管理。
第四十八條 城市軌道交通工程項目按照規定驗收合格后，城市公共交通管理部門(mén)應當組織開(kāi)展運營(yíng)前安全評估。
城市公共交通管理部門(mén)、住房城鄉建設部門(mén)應當加強城市軌道交通建設與運營(yíng)交接管理，具體辦法由國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)制定。
第四十九條 城市人民政府對本行政區域內城市軌道交通安全運行負總責，統籌協(xié)調城市軌道交通安全運行管理工作。
城市公共交通管理部門(mén)應當加強本行政區域內的城市軌道交通運營(yíng)安全監管，建立運營(yíng)突發(fā)事件應對工作機制，監督指導城市軌道交通運營(yíng)單位開(kāi)展反恐防范、安全檢查、治安防范和消防安全管理相關(guān)工作。
城市公安機關(guān)應當開(kāi)展城市軌道交通區域的巡邏檢查工作，依法查處違法行為，加強對危及城市軌道交通安全的涉恐等情報信息的搜集、分析和通報、預警工作，監督指導城市軌道交通運營(yíng)單位做好進(jìn)站安全檢查、治安防范和突發(fā)事件處置工作。
城市人民政府應急管理部門(mén)應當監督指導城市軌道交通運營(yíng)單位做好消防安全管理工作。
第五十條 城市公共交通管理部門(mén)應當對城市軌道交通運營(yíng)安全管理工作進(jìn)行監督檢查，定期組織開(kāi)展運營(yíng)安全第三方評估，督促運營(yíng)單位及時(shí)消除安全隱患。
第五十一條 城市人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)劃定城市軌道交通安全保護區，制定安全保護區管理制度，保障城市軌道交通運營(yíng)安全。
在投入運營(yíng)城市軌道交通線(xiàn)路的安全保護區內進(jìn)行作業(yè)的，作業(yè)單位應當制定安全防護方案并征得城市軌道交通運營(yíng)單位同意，方可辦理相關(guān)許可手續。
第五十二條 從事城市軌道交通安全檢查的單位、人員應當按照有關(guān)規定對進(jìn)入城市軌道交通車(chē)站的人員、物品進(jìn)行安全檢查。拒不接受安全檢查的，應當拒絕其進(jìn)站、乘車(chē)；強行進(jìn)入車(chē)站或者擾亂安全檢查秩序，構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法處置。
安全檢查人員發(fā)現違禁品、管制物品和涉嫌違法犯罪人員的，應當妥善處置，并立即向公安機關(guān)、城市公共交通管理部門(mén)報告。
第六章 法律責任
第五十三條 擅自從事城市公共交通線(xiàn)路運營(yíng)的，由城市公共交通管理部門(mén)責令停止運營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
轉讓、出租或者變相轉讓、出租城市公共交通運營(yíng)線(xiàn)路的，由城市公共交通管理部門(mén)取消線(xiàn)路運營(yíng)，并依照前款規定處罰。
第五十四條 城市公共交通企業(yè)有下列行為之一的，由城市公共交通管理部門(mén)責令改正；拒不改正的，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款：
（一）未按照線(xiàn)路運營(yíng)服務(wù)協(xié)議提供運營(yíng)服務(wù)或者配備城市公共汽（電）車(chē)車(chē)輛；
（二）使用不符合本條例規定條件和要求的人員從事城市公共交通工作，或者未按照規定對重點(diǎn)崗位工作人員進(jìn)行培訓、考核；
（三）未對車(chē)輛、軌道、信號、站牌、電梯等設施設備進(jìn)行定期檢測、維護保養；
（四）沒(méi)有為城市公共交通車(chē)輛配備安全應急設備，或者未定期對安全應急設備進(jìn)行維護更新。
第五十五條 城市公共交通企業(yè)未制定應急預案或者未定期培訓演練的，由城市公共交通管理部門(mén)責令改正；拒不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第五十六條 城市公共交通企業(yè)未按照規定設置車(chē)輛運營(yíng)服務(wù)標識、安全警示標識的，由城市公共交通管理部門(mén)責令改正；拒不改正的，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第五十七條 利用城市公共交通設施和車(chē)輛設置廣告，影響運營(yíng)安全的，由城市公共交通管理部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得；拒不改正的，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第五十八條 城市公共交通設施用地綜合開(kāi)發(fā)損害公共交通功能的，由城市公共交通管理部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得；拒不改正的，由城市公共交通管理部門(mén)采取措施恢復公共交通功能，所需費用由開(kāi)發(fā)單位承擔；并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；無(wú)違法所得或者違法所得不足50萬(wàn)元的，并處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款。
第五十九條 違反本條例規定，建設單位未按照城市公共交通規劃或者建設項目批準、核準文件的要求建設城市公共交通設施的，由城市公共交通管理部門(mén)責令改正；拒不改正的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
第六十條 未征得城市軌道交通運營(yíng)單位同意，在投入運營(yíng)城市軌道交通線(xiàn)路的安全保護區內進(jìn)行作業(yè)，由作業(yè)許可部門(mén)責令改正；拒不改正的，責令停止作業(yè)，并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
第六十一條 乘客未按照規定票價(jià)支付車(chē)費的，城市公共交通企業(yè)有權要求乘客補交票款，并可以加收5倍以下票款。
乘客拒絕支付車(chē)費，或者在城市公共交通車(chē)輛、城市軌道交通車(chē)站內從事不文明行為的，城市公共交通企業(yè)有權拒絕其進(jìn)站、乘車(chē)。
第六十二條 危害城市公共交通運營(yíng)安全、擾亂乘車(chē)秩序，構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。
第六十三條 行政機關(guān)不履行本條例規定的職責造成嚴重后果的，或者有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分。
國有城市公共交通企業(yè)因違反本條例規定受到處罰的，對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分。
第六十四條 有下列行為之一的，分別由城市人民政府自然資源、應急管理、公安、公共交通管理部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規的規定處罰：
（一）擅自改變城市公共交通設施用地的用途；
（二）違反本條例第三十條的規定，造成安全生產(chǎn)責任事故；
（三）城市公共交通企業(yè)在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，未及時(shí)組織開(kāi)展應急救援，造成嚴重后果；
（四）城市公共交通企業(yè)未按照規定配備安保人員和相應設施設備的，或者從事城市軌道交通安全檢查的單位未按照規定對進(jìn)入城市軌道交通車(chē)站的人員、物品進(jìn)行安全檢查。
第六十五條 違反本條例規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第六十六條 縣、自治縣開(kāi)通公共交通的，適用本條例。
相關(guān)城市人民政府協(xié)商開(kāi)通的城市間公共交通的管理，參照本條例的有關(guān)規定執行。
用于公共交通服務(wù)的城市輪渡的管理，參照本條例的有關(guān)規定執行。
第六十七條 本條例自 年 月 日起施行。
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